- Субсидиарное государство
-
Субсидиарное государство (subsidiary state ) – государство, которое практикует перераспределение бюджетных средств в пользу отдельных групп населения (обычно – самых уязвимых, нуждающихся в поддержке), а также в пользу отдельных отраслей экономики, производств и предприятий, по тому или иному принципу, выбранному государственной властью.
Собранные государством средства ( налоги), которые государство передает той или иной иной части населения, субсидируя ее, называются социальными трансфертами.Чем больше их доля в богатстве и доходах общества, тем более «социально ориентированным» считается государство. Тем ближе это государство к скандинавской модели и дальше от модели американской (см. Модели капиталистической (рыночной) экономики).
Однако, как было отмечено, понятие «субсидиарное государство» не ограничивается социальным аспектом. Государство может субсидировать, например, убыточные предприятия, тоже нуждающиеся, как принято говорить, в «поддержке». Это было понятно в условиях централизованного планирования и управления, где цены устанавливались произвольно. Но в рыночной экономике такая практика, хотя и способна разрешать некоторые частные, сиюминутные проблемы, как правило, опасна для перспектив развития страны. На самом деле, именно предприятие должно поддерживать бюджет государства налогами из своей прибыли, а не наоборот – иначе оно не нужно ни государству, ни обществу. Иное дело – поддержка малого бизнеса, зарождающихся инновационных производств, сулящих возвращение затраченных средств сторицей. В этих случаях принцип субсидиарного государства работает на будущее. (Хотя возможно, что в последнем случае частный капитал, в форме венчурных компаний справится с задачей лучше, чем государство)
Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки. — М.: Дело. Л. И. Лопатников. 2003.